O Censo Escolar é a maior pesquisa estatística da educação básica no Brasil. Coordenado pelo Inep, ele levanta, anualmente, dados sobre escolas, turmas, profissionais e estudantes de todas as redes — públicas e privadas — e é a base para decisões de política pública, avaliação educacional e repasse de recursos como o Fundeb.
O que muda e o que permanece em 2025
Em 2025, o Censo mantém sua estrutura clássica em duas etapas:
Matrícula Inicial (informações de escolas, turmas, estudantes e profissionais em sala)
Situação do Aluno (movimento e rendimento ao final do ano letivo)
O Caderno de Conceitos e Orientações 2025 (1ª etapa) atualiza regras, exemplos e campos do Educacenso (como cadastros de oferta de cursos técnicos e polos EAD, que devem ter códigos distintos). É leitura obrigatória para quem preenche.
Datas-chave do Censo Escolar 2025
ep nº 239, de 5 de maio de 2025 e de comunicados do Inep e parceiros institucionais. Resumo:
Data de referência nacional: 28 de maio de 2025 (última quarta-feira de maio).
Tudo o que você declara na 1ª etapa deve retratar a escola nesse dia.Coleta da 1ª etapa (Matrícula Inicial): 28/05/2025 a 31/07/2025 (o Inep depois prorrogou até 06/08/2025).
Publicação dos dados preliminares (1ª etapa): prevista para 22/08/2025 no DOU, com relatórios para conferência até cinco dias úteis depois.
Período de conferência e retificação (1ª etapa): até 30 dias após a publicação dos preliminares.
Encaminhamentos institucionais: envio dos dados ao TCU (28/11/2025) e, em 10 e 12/12/2025, ao FNDE e MEC.
Coleta da 2ª etapa (Situação do Aluno – dados finais de 2025): 02/02/2026 a 13/03/2026.
Por que a última quarta de maio importa?
É a “foto oficial” do ano. Ex.: se o estudante estava na Escola A em 28/05 e se transferiu depois, ele deve ser declarado na Escola A na 1ª etapa. Isso está em guias técnicos usados pelos conselhos de acompanhamento do Fundeb.
Para que o Censo serve (na prática)
Fundeb: a distribuição considera o número de matrículas do último Censo. Dados incompletos ou incorretos podem reduzir repasses.
Avaliações e indicadores: planejamento e divulgação de Saeb/Ideb e outros estudos do Inep se apoiam nos dados do Censo.
Políticas e programas: alimentação escolar, livro didático, transporte e várias ações federais e estaduais utilizam as estatísticas censitárias.
O que a escola precisa declarar na 1ª etapa (Matrícula Inicial)
Segundo o Inep, a 1ª etapa apura dados de: estabelecimento de ensino (características físicas/administrativas), turmas (turno, modalidade, etapa/série), alunos (matrículas, atendimento especializado), gestores e profissionais em sala. Tudo isso via Sistema Educacenso (digitação ou migração).
Pontos de atenção típicos (2025)
Endereços e códigos: unidades com mais de um endereço de educação profissional ou polos EAD devem cadastrar cada local para receber códigos distintos pelo Inep.
Vínculo do profissional: conferir função, jornada e lotação de quem atua em sala x cargos administrativos.
Educação Especial: detalhamento do AEE e apoios, conforme definições do caderno.
Transporte escolar e alimentação: mantenha registros atualizados — são insumos para políticas setoriais.
O que entra na 2ª etapa (Situação do Aluno)
Coleta (fev–mar/2026) sobre rendimento (aprovado/reprovado) e movimento (transferido, abandono, falecimento) dos estudantes declarados na matrícula inicial de 2025. Não é possível “incluir” matrículas novas nessa fase.
Como preparar sua escola ou rede:
um checklist prático
Leia o Caderno 2025 (1ª etapa). Marque campos sensíveis para sua rede (EJA, Educação Especial, Profissional/Técnica, EAD).
Defina responsáveis por unidade e por rede (quem digita, quem exporta/migra, quem confere e quem “fecha”). Isso está alinhado com a Portaria 239/2025.
Garanta a base administrativa: matrícula, diário, frequência, históricos e sistemas coerentes com a data de referência (28/05/2025).
Valide turmas e etapas: cuidado com codificação de anos/séries, turnos e modalidades (regular, EJA, especial, profissional).
Audite duplicidades e inconsistências (ex.: aluno constando em duas escolas, profissionais alocados em mais de um vínculo incompatível). Use relatórios do Educacenso após os preliminares.
Documente exceções (turmas multisseriadas, anexos, nucleações rurais, classes hospitalares etc.) conforme definições do caderno.
Treine a equipe com materiais oficiais (webinars e vídeos tutoriais do Inep sobre navegação, turmas e migração).
Erros comuns que custam caro (e como evitar)
Declarar situação “pós-maio” na 1ª etapa
Lembre: a 1ª etapa fotografa 28/05/2025. Mudanças posteriores vão afetar apenas a 2ª etapa (rendimento/movimento).Subnotificar matrículas (especialmente EJA, Atendimento Educacional Especializado e ensino técnico/EAD): isso impacta Fundeb e planejamento de insumos (livro, merenda, transporte).
Classificar errado turmas e etapas: revise com o Caderno 2025 e as orientações da secretaria estadual/municipal.
Perder o prazo de retificação após os preliminares**:** você tem até 30 dias depois da publicação para corrigir. Organize um “mutirão de conferência”.
Impactos estratégicos para sua gestão
Planejamento pedagógico e de infraestrutura: séries com crescimento de matrícula justificam expansão de turmas, contratação e adequação de espaços.
Indicadores e metas: Censo, Saeb e Ideb caminham juntos. Dados limpos hoje significam diagnósticos melhores no ciclo de avaliação.
Financiamento: o Fundeb usa o “último Censo” para distribuir recursos entre estados e municípios — por isso a acurácia na matrícula é vital.
Linha do tempo (2024 → 2026) para contextualizar sua equipe
2024: a Portaria Inep 181/2024 regulou o calendário 2024 e consolidou a lógica de referência na última quarta-feira de maio. Útil para comparar procedimentos com 2025.
2025: Portaria 239/2025 define o cronograma da educação básica; coleta da 1ª etapa entre 28/05 e 31/07 (prorrogada até 06/08), preliminares em 22/08 e retificação por 30 dias.
2026: 2ª etapa (Situação do Aluno) de 02/02 a 13/03/2026, consolidando o ano letivo de 2025.
FAQ rápido e considerações finais
1) Preciso declarar professor que está afastado?
Declare conforme o vínculo e a atuação real em 28/05/2025. O Caderno 2025 detalha códigos para funções/lotação.
2) E alunos com atendimento especializado?
Informe de acordo com as definições de Educação Especial/AEE no Caderno 2025, garantindo coerência com os registros escolares.
3) Usei migração de dados. Preciso conferir no sistema?
Sim. A responsabilidade é da escola/rede. Utilize os relatórios pós-preliminares e o período de retificação.
4) O Censo influencia o Fundeb da minha rede?
Diretamente. O repasse considera o número de matrículas do último Censo.
Onde acessar sistemas e materiais oficiais
Educacenso (acesso ao sistema) e orientações por etapa (página do Inep) — confira sempre os links mais recentes listados no portal oficial.
Caderno de Conceitos e Orientações 2025 – 1ª etapa (PDF).
Comunicados do Inep sobre andamento da coleta e prorrogações.
Comunicados de secretarias estaduais/municipais com orientações complementares (ex.: MG, RJ, PE).
Referências essenciais (para esse blog)
Inep – Cronograma do Censo Escolar 2025 e duas etapas (Matrícula Inicial e Situação do Aluno).
Inep – Comunicado de andamento/prorrogação da 1ª etapa 2025.
Portaria Inep nº 239/2025 – cronograma e responsáveis.
Caderno de Conceitos e Orientações 2025 (1ª etapa) – manual técnico.
Fundeb – regra de distribuição atrelada ao último Censo.
Orientações e cronogramas complementares (Consed, Undime, secretarias estaduais).
